国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告昨天(22日)提请全国人大常委会审议,报告介绍了学前教育事业发展的总体情况、面临的突出问题和下一步的工作重点。
截至2018年底,全国共有幼儿园26.7万所,学前教育规模快速扩大、普及水平稳步提升、普惠程度不断提高、民办园迅速发展、区域差距逐步缩小,但也面临一些突出问题,全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1%,距离2020年80%的普惠目标还差近7个百分点。全国幼儿园专任教师总数为258万人,按每班“两教一保”标准测算,尚缺52万人。
报告提出,下一步将全面提高幼儿园保教质量,推动学前教育普及普惠安全优质发展。其中,将继续做好城镇小区配套园治理。据初步测算,通过治理将增加普惠性学位约370万个,普惠性幼儿园覆盖率将提高8个百分点。
报告还指出,下一步将健全经费投入和成本分担机制。完善各项财政支持政策,按照要求,合理制订公办园生均公用经费或生均财政拨款标准,企事业单位、集体办园和普惠性民办园补助标准,并动态调整。
针对破解教师队伍建设难题,报告指出将继续推动地方结合实际出台公办园教职工编制标准,及时补充公办园教职工。落实公办园教师工资待遇保障政策,确保教师工资及时足额发放、同工同酬。推动民办园参照当地公办园教师工资收入水平,合理确定相应教师的工资收入。
报告提到,目前教育部正对学前教育法草案进行修改完善,计划列入国务院2020年立法计划,建议全国人大也将学前教育法列入常委会2020年度的立法工作计划。