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教师轮岗要做好顶层设计

   2021-10-29 80
核心提示:  教育大计,教师为本。从教师队伍的建设、可持续发展的角度看,教师科学合理轮岗,对于破解教师个体职业倦怠,提升组织内部动

  教育大计,教师为本。从教师队伍的建设、可持续发展的角度看,教师科学合理轮岗,对于破解教师个体职业倦怠,提升组织内部动力,营建充满活力的教育生态,为学生全面个性成长提供优质教育资源,都是有益且必要之举。

  早在2015年,山东潍坊市就开展了以“按需设岗、分层聘任、合同管理、绩效激励”为主要内容的中小学教师县管校聘管理体制改革,建立起县级机构编制部门核定编制总量,人社部门核定岗位总量,教育部门在编制、岗位总量内统筹调配教师,学校按岗聘用、合同管理,县域跨校竞聘、定期交流的管理机制。改革以来,共实施了6轮聘任交流,累计完成校内聘任24.46万人次,跨校竞聘16702人,城区向农村流动5616人,优化了师资配置,激发了教师队伍活力,促进了全市教育均衡发展,是教育部确定的首批教师队伍“县管校聘”改革示范区。

  当然,在现实中,教师轮岗也存在诸多主、客观因素的制约。一是主观意愿上,教师不想离开自己熟悉的教育环境与圈子。二是路途遥远、生活交通不便、父母子女需要照顾等原因,也是导致教师不愿意动的原因。从校长的角度看,教师的轮岗打破了原有的教育教学秩序。派谁去?学科空缺如何填补?教学质量能否保障等不确定因素都是现实困扰。三是区域层面,政府、教育主管部门在教师轮岗中的制度设计、资金投入、实际操作等推动要素方面尚不完善、不成熟。基于基层实践中遇到的情况,做好教师轮岗工作,一定要做好顶层设计,通盘考虑。

  一是要做好制度设计。将教师轮岗工作统筹规划,拉长时间轴,在更长的时间内实现有序流动、按需流动、优质流动。制度设计的初衷不是为了流动而流动,而是真正做到以人民为中心,解决人民对教育的迫切期望。区域层面,要积极推动教师队伍变革,促进教师由“单位人”到“系统人”的改变,彻底改变不管干的好坏、都要在一个单位退休的现状。学校层面,要确定教师轮岗的结构比例,摸清每个教职工的思想动向,做到有的放矢。在具体实践层面,学校会根据老师的不同情况,设立不同的“库”。老师按照年龄、任职年限、学历等情况分入不同“库”中,汇总到区县,再由区县统一制定计划。

  二是以人为本,调动教师轮岗的积极性。制度框架有了,必须要解决人的问题。各学校要制定基于教师成长和发展的轮岗机制,要在评优树先、职称评聘、绩效考核等方面确定一定的框。

 
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