网络上有一个笑话:孩子今年4岁了,掌握1500个英语单词的词汇量够不够?——在美国肯定是够了,在北京海淀明显不够。
笑话虽短,却透露了当下一线城市儿童家长对于学前教育的焦虑。学前教育,是孩子表达自我、认知世界、健康成长的重要阶段,牵动着每一个家庭的心。今年的《政府工作报告》指出,多渠道扩大学前教育供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持。
我国学前教育事业发展现状如何?还存在哪些问题?今后将如何发展?日前,教育部部长陈宝生受国务院委托,向全国人大常委会作了关于学前教育事业改革和发展情况的报告,对这些问题一一作出了回答。
“入园难”“入园贵”,长期以来为社会诟病。很多幼儿园一位难求,“幼儿园报名战”年年上演。幼有所育,根本之策在普惠。2018年,党中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),确定到2020年全国学前三年毛入园率达到85%的普及目标、普惠性资源覆盖率达到80%的普惠目标和全国公办园在园幼儿占比原则上达到50%的结构性目标。为破解“入园难”“入园贵”,国务院有关部门通过规范城镇小区配套幼儿园建设使用、积极挖潜扩大增量等措施,多渠道扩大普惠性资源。
教育部基础教育司司长吕玉刚曾表示,小区配套学前教育资源的严重流失,是造成城镇“入公办园难”“就近入园难”的主要原因。2019年1月,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,部署各地全面摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等问题,采取补建、改建、新建、置换等措施,确保小区配套园提供普惠性服务。截至目前共摸排4.21万个小区,约有1.84万所幼儿园需要治理。据初步测算,通过治理将增加普惠性学位约370万个,普惠性幼儿园覆盖率将提高8%。住建部发布《城市居住区规划设计标准》后,各地在城市修补、功能完善、老旧小区改造、老工业区更新中补充完善基础教育设施,实施了一大批幼儿园建设项目。在北京,通过利用疏解腾退空间新建改扩建幼儿园、支持国有企事业单位和街道办园、以租代建等多种方式扩大普惠性资源供给,2018年新增学位就超过3万个。
目前普惠性资源依旧短缺。报告显示,全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1。